上海市政府采购中心简介（上海市政府采购中心）

1、第一条　（目的）　　为了加强对本市政府采购活动的管理和监督，提高财政性资金的使用效益，保障政府采购质量，制定本办法。

2、第二条　（定义）　　本办法所称的政府采购，是指政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供服务的需要，以确定的、规范的方式和程序，购买货物、工程和服务的行为。

3、第三条　（适用范围）　　本市国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体以及有关单位（以下统称采购人）使用财政性资金购买货物、工程和服务及其相关活动，适用本办法。

(资料图)

4、　　前款所称的财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金。

5、第四条　（领导机构）　　上海市政府采购委员会（以下简称采购委员会）是本市政府采购的领导机构，负责制定政府采购政策、审议政府采购目录、直辖市政府采购的管理工作。

6、　　采购委员会设立政府采购管理办公室。

7、政府采购管理办公室设在市财政局，负责政府采购的日常管理工作，履行下列职责：　　（一）执行政府采购政策；　　（二）编制政府采购目录草案；　　（三）审核年度政府采购计划；　　（四）制定政府采购的实施性办法；　　（五）受理政府采购投诉；　　（六）采购委员会授权的其他有关政府采购事务。

8、第五条　（采购中心）　　上海市政府采购中心（以下简称采购中心）是本市市级政府采购机构，接受采购委员会的领导，履行下列职责：　　（一）组织实施集中采购；　　（二）接受采购人的委托代理采购；　　（三）建立与本市政府采购相适应的系统；　　（四）市人民政府规定的其他职责。

9、第六条　（采购原则）　　政府采购应当遵循公开、公平、公正原则，维护公共利益，保证行政效益，最大限度地提高财政性资金的使用效益。

10、第七条　（采购目录的编制）　　本市实行政府采购目录制定。

11、　　政府采购管理办公室应当根据政府采购的实际需要，编制政府采购目录草案，并提交采购委员会审议。

12、　　编制政府采购目录应当考虑推进国家产业政策的要求，有利于促进经济发展，并根据需要与可能合理地确定政府采购的范围。

13、第八条　（采购目录的批准与公布）　　政府采购目录经市人民政府批准后实施。

14、　　政府采购目录于每年的7月通过新闻媒介向社会公布。

15、第九条　（采购计划的编制）　　采购人中的预算单位在编制年度预算时，同时编制年度政府采购计划；采购人中其他有关单位使用财政性资金为社会公众提供服务的，应当编制专项政府采购计划。

16、第十条　（采购计划的审核）　　年度政府采购计划和专项政府采购计划，由政府采购管理办公室审核。

17、第十一条　（采购计划的实施）　　经批准后的政府采购计划，属于集中采购的由采购中心组织实施，属于分散采购的由各采购人组织实施。

18、第十二条　（集中采购的方式）　　集中采购以竞争性招标采购、有限竞争性招标采购和竞争性谈判采购为主，询价采购、定向采购和单一来源采购等其他方式为辅。

19、第十三条　（招标采购的组织）　　招标采购由采购中心委托经认定的招标中介机构组织招标，或者由采购中心在政府采购管理办公室规定的范围内自行组织招标。

20、　　政府采购的招投标办法，由政府采购管理办公室另行制定。

21、第十四条　（政府采购招标中介业务资格的申请）　　招标中介机构具备下列条件的，可以向政府采购管理办公室申请取得政府采购招标中介业务资格：　　（一）依法设立并具有法人资格的组织；　　（二）熟悉与政府采购相关的法律、法规和政策；　　（三）有一定数量的专业人员，其中中级职称以上的技术、经济、法律专业人员占在职人员总数的80％以上；　　（四）具备较完善的供应商信息库、专家库招标业务资料库；　　（五）在申请资格前3年内，未发现法人、法定代表人和财务主管有违反法律、法规和规章的行为。

22、第十五条　（实行招标采购的情形）　　单项采购金额或者一次批量采购总额在规定限额以上的，应当实行招标采购。

23、第十六条　（不实行招标采购的情形）　　有下列情形之一的，不实行招标采购：　　（一）涉及国家安全或者国家秘密；　　（二）只有唯一的供应商；　　（三）发生不可抗力事件；　　（四）市人民政府规定的其他情形。

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关键词： 政府采购 组织实施 以下简称